Региональное сотрудничество и региональные инициативы

Раздел: «Оказание содействия Договаривающимся Сторонам»

Инициатива MedWet

Резолюция VIII.30 (2002 г.) содержит в себе Указания по разработке региональных инициатив в рамках Конвенции о водно-болотных угодьях, основанные на успешном примере Инициативы по сохранению водно-болотных угодий Средиземноморья, или MedWet. Инициатива MedWet представляет собой механизм координации мероприятий по сохранению водно-болотных угодий в Средиземноморском бассейне, предусматривающий участие всех основных заинтересованных сторон; цель этой инициативы заключается в том, чтобы «остановить и обратить вспять процесс исчезновения и деградации водно-болотных угодий Средиземноморья и тем самым внести вклад в сохранение биоразнообразия и устойчивое развитие региона».

Инициатива MedWet обязана своим происхождением международной конференции, организованной Международным бюро по изучению водно-болотных угодий (МБИВ) (ныне Wetlands International) в г. Градо (Италия) в феврале 1991 г. Проект MedWet-1 (1992-1996 гг.), который финансировался Европейским Союзом и осуществлялся с участием пяти государств-членов ЕС (Франция, Греция, Италия, Португалия, Испания), начался с построения сети сотрудничества MedWet и разработки региональных методов и инструментов. В рамках проекта MedWet-1, после проведения широких консультаций в регионе, одиннадцатью партнёрами, участвовавшими в проекте, была разработана Средиземноморская стратегия сохранения водно-болотных угодий. Кульминацией проекта MedWet-1 стало проведение важной Конференции по водно-болотным угодьям Средиземноморья (Венеция, Италия, июнь 1996 г.), на которой была утверждена Средиземноморская стратегия сохранения водно-болотных угодий, основанная на первом глобальном Стратегическом плане Рамсарской конвенции.

В том же году (1996 г.) Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, под руководством которой была разработана Инициатива MedWet, создала Комитет по водно-болотным угодьям Средиземноморья (MedWet/Com). Комитет проводит ежегодные заседания, определяет стратегические направления и руководит осуществлением Инициативы; в его состав входят представители 25 правительств Средиземноморских стран, Палестинской автономии, Европейской комиссии, межправительственных конвенций и агентств ООН, неправительственных организаций, а также центров по изучению водно-болотных угодий, таких как Греческий центр по сохранению водно-болотных угодий и биотопов (Greek Biotope/Wetland Centre — EKBY), Биологическая станция Тур дю Вала [Station Biologique de la Tour du Valat] во Франции, Станция исследований средиземноморских водно-болотных угодих [Sede para el Estudio de los Humedales Mediterraneos — SEHUMED] в Испании, Центр по водно-болотным угодьям Института охраны природы [Centro de Zonas Hйmidas, Instituto de Conservagao da Natureza — ICN] в Португалии и Региональное агентство Тосканы по охране окружающей среды [Agenzia regionale per la protezione ambientale della Toscana — ARPAT] в Италии.

В 1999 г. Инициатива MedWet стала официальной межрегиональной структурой для осуществления Рамсарской конвенции (Резолюция VII.20, принятая на КС-7 Рамсарской конвенции) и служит в качестве модели для создания региональных структур для сотрудничества по водно-болотным угодьям в других регионах. В структуре Секретариата Рамсарской конвенции был создан «Отдел координации MedWet» (ныне именуется Секретариат MedWet) — он состоит из Координатора MedWet (который подчиняется Генеральному секретарю) и четырех сотрудников, которые составляют штат представительства Секретариата Рамсарской конвенции в Афинах (Греция) и осуществляют свою деятельность при финансовой поддержке со стороны правительства Греции и при содействии со стороны «Группы MedWet», состоящей из пяти широко известных научно-исследовательских и природоохранных институтов (EKBY, SEHUMED, Tour du Valat, ICN и ARPAT).

Другие региональные инициативы

После успеха Инициативы MedWet и создания регионального центра Рамсарской конвенции CREHO в Панаме (§ 4.5.2 ниже), а также реализации концепций, содержавшихся в Указаниях по международному сотрудничеству в рамках Рамсарской конвенции (1999 г.), Стороны, на заседании в Валенсии в 2002 г., приняли Указания по разработке региональных инициатив (Резолюция VIII.30) и настоятельно рекомендовали подготовить предложения по реализации дополнительных инициатив для последующего их представления на утверждение и рассмотрение вопроса об оказании возможной финансовой поддержки.

Удачное начало было заложено в Резолюции IX.7 (2005 г.), Региональные инициативы в рамках Рамсарской конвенции, в соответствии с которой Договаривающиеся Стороны утвердили ряд инициатив в качестве региональных или субрегиональных сетей для наращивания потенциала и сотрудничества — а именно: Сеть водноболотных угодий прибрежных зон Западной Африки (West African Coastal Zone Wetlands Network — WacoWet); ChadWet; NigerWet; Партнерство ВСУР — Тип II — для охраны и устойчивого использования угодий, имеющих международное значение для мигрирующих водно-болотных птиц в Восточной Азии, Юго-Восточной Азии и Австралазии (Партнерство) [WSSD Type II Partnership for the conservation and sustainable use of sites of international importance for migratory waterbirds in East Asia, South East Asia and Australasia (The Partnership)]; Региональная стратегия по охране и разумному использованию водно-болотных угодий Высоких Анд [Regional Strategy for the Conservation and Wise Use of High Andean Wetlands]; и Региональная инициатива по охране и разумному использованию водно-болотных угодий на островах Тихого океана [Regional initiative for the protection and wise use of wetlands for the Pacific Islands] — а также несколько других инициатив по созданию региональных центров подготовки и наращивания потенциала, а именно: Региональный центр Рамсарской конвенции по подготовке и исследованиям водно-болотных угодий в Западной и Центральной Азии в Иране (Ramsar Regional Center for Training and Research on Wetlands in Western and Central Asia in Iran — RRC-CWA) и Региональный учебный и научно-исследовательский центр Рамсарской конвенции по исследованию водно-болотных угодий в западном полушарии (Ramsar Regional Center for Training and Research on Wetlands in the Western Hemisphere — CREHO).

Кроме того, Резолюция IX.7 признала, что ряд других инициатив имеют потенциал для функционирования в рамках Конвенции, и санкционировала предоставление финансовой поддержки в размере 200000 швейцарских франков для MedWet, WacoWet, RRC-CWS, Стратегии в Высоких Андах и CREHO, которая будет ежегодно пересматриваться Постоянным комитетом.

Другие статьи: