Знание водно-болотных угодий и их ценности

Раздел: «Оказание содействия Договаривающимся Сторонам»

Для того чтобы эффективно управлять водно-болотными угодьями, необходимо обладать адекватными знаниями об их функционировании. Ивентаризация, оценка и мониторинг водно-болотных угодий, научные исследования и подготовка специалистов оказывают существенную помощь в этом отношении. Важными источниками информации являются отчёты о конкретных проектах по разумному использованию водно-болотных угодий, публикуемые Секретариатом Рамсарской конвенции (Навстречу разумному использованию водно-болотных угодий, 1993 г.); эта информация уже в значительной мере устарела, однако Научно-технический совет в настоящее время работает над обновлением аналитического обзора конкретных примеров разумного использования угодий.

а) Инвентаризация

В Резолюции VII.20 (1999 г.) Договаривающиеся Стороны признали значение всесторонней национальной инвентаризации как жизненно важной основы для многих направлений деятельности, необходимых для достижения разумного использования водно-болотных угодий, включая разработку политики, выявление и создание Рамсарских угодий, составление документации об утраченных водно-болотных угодьях и выявление водно-болотных угодий, имеющих потенциал для восстановления. В Резолюции VII.20 КС также рекомендовала осуществить сбор информации для управления общими водно-болотными угодьями, находящимися на территории более чем одного государства, включая, в надлежащих случаях, те участки, которые расположены в пределах общих речных бассейнов и/или прибрежных зон; Конференция настоятельно советовала Договаривающимся Сторонам, которым ещё предстояло выполнить национальную инвентаризацию ресурсов своих водно-болотных угодий, уделить приоритетное внимание составлению полного реестра своих водно-болотных угодий, и просила НТС пересмотреть и доработать существующие модели для инвентаризации водно-болотных угодий и управления данными, включая использование технологий дистанционного сбора данных, а также недорогих и удобных для пользования географических информационных систем.

Соответственно, НТС разработал Схему инвентаризации водно-болотных угодий, которая была принята КС в соответствии с Резолюцией VIII.6 (2002 г.) и опубликована в Руководстве Рамсарской конвенции по разумному использованию водно-болотных угодий (№ 12). В этой Схеме содержатся указания по планированию инвентаризации водно-болотных угодий в различных масштабах — от масштаба участка до провинциального, национального и регионального масштабов — и разъясняется процесс инвентаризации, состоящий из 13 этапов, начиная с определения целей и выбора методологии, и заканчивая составлением плана опытного исследования.

b) Мониторинг

Мониторинг представляет собой процесс оценки изменения экологического характера водно-болотного угодья в течение какого-либо периода времени. Он может осуществляться с различной степенью интенсивности в зависимости от имеющихся в наличии финансовых средств и/или технологий.

Методы мониторинга включают в себя простые полевые наблюдения, дистанционное зондирование, количественные методы оценки взятых образцов, например, растений, собранных на водно-болотном угодье, и, когда речь идёт об изменениях социальной ценности и видов землепользования, методы совместного наблюдения с участием общественности. В соответствии с Резолюцией VI.1 Конференции Договаривающихся Сторон (Брисбен, Австралия, 1996 г.), в помощь Сторонам Конвенции была принята краткая Схема планирования программы мониторинга водно-болотного угодья.

В Комплексной схеме инвентаризации, оценки и мониторинга водно-болотных угодий, подготовленной НТС и принятой Резолюцией IX.1, Приложение E (2005 г.), отмечалось, что «обеспечение охраны и разумного использования водно-болотных угодий в соответствии с обязательствами, содержащимися в Рамсарской конвенции, подразумевает:

  1. установление местонахождения и экологических характеристик водно-болотных угодий (исходная инвентаризация);
  2. оценку состояния и тенденций изменения водно-болотных угодий, а также угроз водно-болотным угодьям (оценка);
  3. мониторинг состояния и тенденций изменения водно-болотных угодий, включая определение снижения уровня существующих угроз и появления новых угроз (мониторинг);
  4. принятие мер (как in situ, так и ex situ) для исправления ситуации, связанной с любыми изменениями, которые ведут или могут привести к пагубным изменениям экологического характера угодья (управление)».

Комплексная схема содержит в себе описания и указания в отношении всех этих важных аспектов проблемы и объединяет все существующие и запланированные указания Рамсарской конвенции в единую последовательную схему. Этот документ можно найти в Руководстве Рамсарской конвенции по разумному использованию водно-болотных угодий (№ 11).

Другие статьи:


Мостбет