Протокол Монтрё

Раздел: «Оказание содействия Договаривающимся Сторонам»

Протокол Монтрё представляет собой реестр участков водно-болотных угодий, включённых в Список водно-болотных угодий международного значения, где в результате технического развития, загрязнения или иного вмешательства человека произошло, происходит или может произойти изменение экологического характера угодья. Протокол ведётся как составная часть Рамсарского списка. Конференция Договаривающихся Сторон приняла рабочие определения терминов «экологический характер» и «изменение экологического характера» (Приложение 5), а также Схему оценки факторов риска в отношении водно-болотных угодий.

Протокол Монтрё был создан в соответствии с Рекомендацией 4.8 Конференции Договаривающихся Сторон (1990 г.). В Резолюции 5.4 Конференции (1993 г.) установлено, что Протокол Монтрё должен использоваться для выявления угодий, нуждающихся в принятии приоритетных природоохранных мер на национальном и международном уровнях. В Резолюции VIII.8 (2002 г.) Стороны Конвенции выразили свою уверенность в том, что «добровольное внесение определённого угодья в Протокол Монтрё является полезным средством, имеющимся в распоряжении Договаривающихся Сторон, в условиях, когда:

a) демонстрация стремления выполнить национальные обязательства по решению проблем, связанных с неблагоприятными изменениями водно-болотных угодий, могла бы оказать помощь в их разрешении;

b) привлечение внимания к особо серьёзным случаям могло бы оказаться полезным на национальном и/или международном уровнях;

c) принятие природоохранных мер на национальном и международном уровнях могло бы принести пользу для угодья; и/ или

d) внесение в Протокол могло бы повлечь за собой предоставление рекомендаций по привлечению ресурсов, доступных в рамках финансовых механизмов».

В Резолюции VI.1 (1996 г.) были установлены более точные процедуры использования механизма Протокола Монтрё с указанием мер, которые необходимо принять для включения Рамсарских угодий в Протокол и исключения угодий из Протокола. Угодья могут добавляться в Протокол и исключаться из него только с одобрения Договаривающихся Сторон, на территории которых они расположены. По состоянию на декабрь 2006 г., в Протоколе Монтрё имелось 58 Рамсарских угодий; 23 угодья, которые были внесены в Протокол Монтрё, были впоследствии исключены из него (хотя одно из таких угодий было внесено в Протокол повторно).

По просьбе заинтересованной Договаривающейся Стороны Секретариат может направить техническую миссию, известную под названием «Рамсарская консультативная миссия», для анализа ситуации на одном или нескольких конкретных угодьях, внесённых в Протокол Монтрё, предоставления рекомендаций по принятию мер и оценки целесообразности исключению угодья из Протокола Монтрё после успешного осуществления таких мер.

Другие статьи: