Стратегический план Рамсарской конвенции и «три столпа» Конвенции

Раздел: «Рамсарская конвенция»

На 6-ом заседании Конференции Договаривающихся Сторон (КС-6), проведённом в Брисбене, Австралия, в 1996 г., был принят новаторский Стратегический план на 1997-2002 гг., который стал образцом для использования в процессах составления планов других конвенций. Вслед за успешным осуществлением этого плана, на заседании КС-8, проведённом в г. Валенсия, Испания, в 2002 г., были подведены итоги трёхлетнего процесса консультаций и обсуждения проекта очередного плана, и принят Стратегический план на 2003-2008 гг.

Цель этого плана состояла не только в том, чтобы продолжить реализацию основной идеи первого плана, но и в том, чтобы привлечь внимание к сохраняющейся необходимости в принятии более широкого подхода к проблеме охраны и устойчивого развития водно-болотных угодий, особенно с точки зрения искоренения бедности и обеспечения продовольственной и водной безопасности, применения интегрированных методов управления водными ресурсами, а также с учётом изменения климата и его прогнозируемых последствий, усиления глобализации торговли и устранения торговых барьеров, повышения роли частного сектора и расширения влияния банков развития и агентств международного развития.

Во втором Стратегическом плане Договаривающиеся Стороны стремятся выполнить свои обязательства в отношении охраны и разумного использования водно-болотных угодий при помощи трёх основных направлений действий («трёх столпов»):

  1. добиваться разумного использования своих водно-болотных угодий с использованием широкой сферы деятельности и процессов, способствующих повышению благосостояния человека (включая сокращение бедности и обеспечение водной и продовольственной безопасности), посредством устойчивого управления водно-болотными угодьями, водораспределением и речными бассейнами, включая разработку национальных планов и политики сохранения водно-болотных угодий; пересмотр и приведение в соответствие законодательной основы и финансовых инструментов, затрагивающих водно-болотные угодья; выполнение инвентаризации и оценки; интегрирование водно-болотных угодий в процесс устойчивого развития; обеспечение участия общественности в управлении водно-болотными угодьями и сохранении культурных ценностей силами местных сообществ и коренных народов; поощрение программ информирования, образования и просвещения; расширение участия частного сектора; а также координацию процесса осуществления Рамсарской конвенции с другими многосторонними соглашениями в области охраны окружающей среды;
  2. уделять особое внимание дальнейшему выявлению водно-болотных угодий международного значения, созданию комплексной и всеобъемлющей системы угодий в рамках Списка водно-болотных угодий международного значения (Рамсарского списка) и управлению ею в качестве вклада в создание глобальной экологической сети, а также обеспечивать эффективный мониторинг и управление для угодий, внесённых в Список;
  3. осуществлять международное сотрудничество в деле охраны и разумного использования водно-болотных угодий посредством управления трансграничными водными и водно-болотными ресурсами и общими видами, сотрудничества с другими конвенциями и международными организациями, обмена информацией и экспертными знаниями и увеличения потока финансовых ресурсов и соответствующих технологий для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

В структуре Стратегического плана каждому из этих «трёх столпов» посвящена специальная Общая задача. Две последующие Общие задачи обеспечивают инструментарий для эффективного выполнения целей, относящихся к трём столпам Конвенции. Пять Общих задач далее подразделяются на 21 Оперативную задачу, которые охватывают следующие области:

  1. Инвентаризация и оценка
  2. Политика и законодательство, включая оценку воздействия на окружающую среду и стоимостную оценку
  3. Интеграция концепции разумного использования водно-болотных угодий в процесс устойчивого развития
  4. Восстановление и реабилитация
  5. Инвазивные чужеродные виды
  6. Местные сообщества, коренные народы и культурные ценности
  7. Вовлечение частного сектора
  8. Стимулы
  9. Информирование, образование и просвещение
  10. Номинация угодий для внесения в Рамсарский список
  11. Планирование управления и мониторинга Рамсарских угодий
  12. Управление общими водными ресурсами, водно-болотными угодьями и видами
  13. Сотрудничество с другими учреждениями
  14. Обмен экспертными знаниями и информацией
  15. Финансирование мероприятий по охране и разумному использованию водно-болотных угодий
  16. Финансирование Конвенции
  17. Институциональные механизмы Конвенции
  18. Институциональный потенциал Договаривающихся Сторон
  19. Международные организации-партнёры Конвенции и прочие организации
  20. Профессиональная подготовка
  21. Членство в Конвенции

Стратегический план на 2003-2008 гг. доступен на английском, французском и испанском языках на веб-сайте Рамсарской конвенции и может быть получен в печатной копии или на компакт-диске в Секретариате Рамсарской конвенции.

Другие статьи:


авиабилеты на рейсы Utair